RvNews | Dashboard

Матеріал

20:50 09.11.2018 1146

Заголовок

Постійне посилання: https://www.rvnews.rv.ua/post/view/1541789437-decentralizaciya-u-vigrashi-toy-hto-do-nei-ne-pristupav-abo-chomu-deputati-rayradi-apelyuyut-do-parlamentu-ta-uryadu

Підзаголовок

Короткий опис

Текст

<p><strong>Резонансним на черговій сесії Млинівської районної ради мало бути питання про дострокове припинення повноважень голови районної ради Богдана  Писака у зв’язку  з його  особистою заявою до районної ради. Якщо, може,  хтось у сесійній залі очікував кадрової сенсації, то її не сталося: жоден із 27 депутатів, які взяли участь у голосуванні, не підтримав таких намірів Богдана Володимировича. Навпаки: він мав шанс переконатися, як його активно і щиро підтримує депутатський корпус, а також голова райдержадміністрації Петро Рухер. Одним словом, після цієї сесії голова райради одержав додаткові стимули для натхненної праці на займаній посаді.</strong></p>
<div class="image-in-post-container"><img src="https://admin.rvnews.rv.ua/uploads/600x400/2018/11/09/43b8a0b792110ca2db702dc62cb7b996.JPG" alt="null" />
<div class="image-in-post-caption">Фото Віталія Тарасюка</div>
</div>
<p> Власне, розгляд заяви Богдана Писака був тісно пов’язаний зі звернення районної ради до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо проблем фінансування районних рад у тих районах, де 80 і більше відсотків сільських рад увійшли до ОТГ. Річ у тім, що в районах, де створені ОТГ, залишаються сільські ради, які перебувають поза тими територіальними об’єднаннями. У Млинівському районі – дві таких сільради: Підгаєцька і Мальованська. Відтак  залишається потреба здійснення представницьких функцій районною радою та надання послуг райдержадміністрацією населенню громад поза юрисдикцією ОТГ.</p>
<p>Утримання та здійснення повноважень районними гілками влади здійснюється за рахунок податку з доходів фізичних осіб та базової дотації від сільрад, що не ввійшли до складу ОТГ. Як наслідок – такий «неповний» район стає фінансово неспроможним та не в змозі виконувати покладені на нього  функції. Районні бюджети залишилися без достатніх джерел наповнення дохідної частини та стали розбалансованими.</p>
<p>Для забезпечення функціонування районних рад та виконання райдержадміністраціями делегованих повноважень щодо виконання програм соціально-економічного і культурного розвитку районів у 2019 році, депутати Млинівської районної ради пропонують ініціювати зміни до Бюджетного кодексу України: як виняток, там, де покриття об’єднаними територіальними громадами становить 80 і більше відсотків території району, знизити норматив зарахування ПДФО до бюджетів ОТГ та обласного бюджету на 10 відсотків (з 60% -  до 55% та з 25% -  до 20%) з наступним спрямуванням виручених таким чином  коштів  до районних бюджетів або ж розглянути можливість вирішення проблеми фінансування в таких районах шляхом надання цільової субвенції з Державного бюджету.</p>
<p>На початок листопада у Млинівському районі в  ОТГ входять 93 відсотки населених пунктів району. Також одна сільська рада – Мальованська, дала згоду на приєднання до Млинівської селищної ради, і фактично на 2019 рік дохідну частину районного бюджету наповнюватиме лише одна сільська рада. А це фактично означатиме фінансову дірку в районному бюджеті.</p>
<p>Як можна здійснювати в таких умовах  гарантовані Конституціє України повноваження? Водночас у районах, де не створено жодної ОТГ або їх кількість мінімальна, податкові надходження районних бюджетів не змінилися. Органи виконавчої влади, надавши сільським радам право  об’єднуватися в ОТГ, залишили такі районні бюджети без необхідних надходжень до їх дохідної частини і відповідно до Бюджетного кодексу України не забезпечили такі районні бюджети жодними додатковими  надходженнями або компенсаційними асигнуваннями з Держбюджету.</p>
<p>Узагалі ця проблема Млинівщини – відлуння непродуманих кроків багатьох державних мужів, які забалакали реформу децентралізації, і приспані мелодіями уявних здобутків, водночас наплодили пастки фінансової безвиході, які спонукають людей на відчайдушні кроки, породжують зневіру. Чого вартий факт, що за три роки цієї  реформи у шести районах Рівненщини не створено жодної ОТГ, а  хто ревно взявся її втілювати, наштовхнувся на купу проблем. Очевидно, що у реалізації цієї реформи на коні той, хто до неї…  не приступав.</p>

Додатково

Джерело

Посилання на джерело

http://

Автор

Перегляди

SEO

Ключові слова

Опис

Редагувати матеріал форма редагування матеріалу

Матеріал

Додатково

SEO

Головне зображення

Публікація

Статус

Оприлюднити

Категорії

Зв’язані матеріали

Теги & SEO

RSS

Підтвердження

В кошик

Langdon's Birthday

Frodo Updated His Profile

Nora Joined Mailing List

Cron Job 254 Executed